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Organisationen

Unter „Organisationen“ werden im DVDV Behörden, Privatunternehmen sowie sonstige Organisationen verstanden, die hoheitliche Aufgaben übernehmen. Organisationen sind die Kommunikationspartner in den unterschiedlichen Fachszenarien, die Dienste anbieten und/oder verwenden („konsumieren“), die wiederum andere Organisationen anbieten. Zu diesem Zweck sind folgende Daten einer Organisation im DVDV hinterlegt:

  • Organisationskategorien
  • Lokation der Organisation, d.h. die Zuordnung zu einem Bundesland und, falls vorhanden, zum Regierungsbezirk und Kreis, für den die Organisation tätig ist. Für Bundesbehörden oder Kreis-übergreifende Organisationen sind diese Angaben optional.
  • Metadaten, z.B. der Name der Organisation, die Postadresse oder Felder mit Beschreibungstexten.
  • Client-Zertifikate der Organisation, welche im DVDV-Kontext zur Authentifizierung der Organisation genutzt werden. Dies hat zwei Facetten:
    • „Standalone-Authentifizierung“ von DVDV-Anfragen (siehe Kernsystem DVDV-Server): Eine Organisation, die mit Client-Zertifikaten im DVDV verzeichnet ist, kann diese verwenden, um sich für DVDV-Anfragen zu authentifi¬zieren. Jede so verzeichnete Organisation ist damit zur Anfrage von DVDV-Daten berechtigt.
    • Autorisierung von Anfragen auf fachliche Dienste einer Organisation: Ein Dienstanbieter fragte dabei beim DVDV an, ob seine Organisationskategorie mit der Kategorie einer anfragenden Organisation übereinstimmt.
  • Stellvertreter von Organisationen. Darunter werden im DVDV-Kontext spezielle Organisationen verstanden, die stellvertretend die Kommunikation für angeschlossene Organisationen übernehmen können. Je nach fachlichem Bereich werden Stellvertreter auch als „Clearingstelle“, „Vermitt-lungsstelle“ o.ä. bezeichnet. Ein Stellvertreter vertritt immer eine Reihe von im DVDV hinterlegten Organisationen. Daher ist für die Stellvertreter zusätzlich zu den Metadaten noch eine Liste von Referenzen auf die von ihnen jeweils vertretenen Organisationen hinterlegt.
  • Zugeordneter Organisationsschlüssel
  • Zugeordnete Dienste und zugeordnete Dienstelemente

Organisationskategorie

Den Organisationen und Dienstbeschreibungen werden im DVDV Organisationskategorien zugeordnet, die bis zu vier Ebenen tief verschachtelt und in einer festgelegten Baumstruktur aufgebaut sind. Die in einer übergeordneten Ebene getroffene Zuordnung einer Organisation bestimmt, welche Zuordnungen auf der jeweils darunterliegenden Ebene möglich sind.

Beispiele für Organisationskategorien der ersten Ebene sind etwa Behörde, Kammer, Portal, Privatwirtschaft usw. Auf der zweiten Ebene finden sich u.a. Bauaufsichtsbehörde, Finanzamt, Meldebehörde, Standesamt, Wohngeldbehörde etc. Die Zuordnung der obersten beiden Kategorien-Ebenen ist für sämtliche Organisationen obligatorisch, die Zuweisung einer dritten und vierten Ebene ist dagegen optional und wird derzeit in der Praxis auch nicht verwendet.

Änderungen an der Kategorienstruktur können bei Bedarf, z.B. bei der Aufnahme neuer Dienste in das DVDV, durch die Koordinierende Stelle DVDV über den Admin-Client eingepflegt werden.

Im Downloadbereich der Koordinierende Stelle DVDV 1 findet sich eine aktuelle Übersichtsliste der Kategorien und Dienste.

Organisationsschlüssel

Jeder im DVDV verzeichneten Organisation wird zu ihrer Identifikation ein Organisationsschlüssel zugeordnet. Der Aufbau des Organisationsschlüssels variiert je nach Fachstandard und Organisationskategorie und wird in einem sog. „Eintragungskonzept“ definiert. Ein Organisationsschlüssel setzt sich immer folgendermaßen zusammen:

  • Ein vorangestelltes Präfix besteht i.d.R. aus drei Kleinbuchstaben (keine Umlaute) und identifiziert die Fachlichkeit und i.d.R. auch, d.h. die Organisationskategorie.
  • Danach kommt als Trennzeichen ein Doppelpunkt „:“.
  • Schließlich folgt die Organisations-ID (auch Organisationsschlüssel) als Abfolge von Ziffern, deren Anzahl und Bedeutung im jeweiligen Eintragungskonzept festgelegt wird.

Ein korrekter DVDV-Organisationsschlüssel ist zum Beispiel ags:01055032. Dieser Schlüssel steht tatsächlich für die Meldebehörde von Neustadt in Holstein. Das Präfix „ags“ stellt den Bezug zum Meldewesen her. Dessen Eintragungskonzept schreibt fest, dass für die nachfolgende ID der achtstellige amtliche Gemeindeschlüssel zu verwenden ist. Die ersten beiden Stellen des Gemeindeschlüssels bezeichnen dabei das Bundesland (hier „01“ für Schleswig-Holstein), die nächsten drei Stellen den Landkreis bzw. die kreisfreie Stadt, der die betreffende Gemeinde angehört (hier „055“ für den Kreis Ostholstein). In Bundesländern mit Regierungsbezirken kann dieser über die dritte Stelle des Gemeindeschlüssels identifiziert werden. Die sechste bis achte Stelle unterscheidet dann die Gemeinden innerhalb eines Landkreises (hier ist das die „032“).

Neue Organisationsschlüssel werden i.d.R. im Zusammenhang mit der Aufnahme neuer Fachlichkeiten bzw. Kommunikationsszenarien in das DVDV vergeben. Dazu ist vorher ein Antrag bei der Koordinierenden Stelle DVDV erforderlich, der nach Prüfung der Expertengruppe DVDV zur Entscheidung vorgelegt wird. Entscheidet sich die Expertengruppe DVDV für die Zulassung der neuen Fachlichkeit in das DVDV, ist für die Schlüsselvergabe die im Eintragungskonzept genannte Stelle („Dienstprovider“) verantwortlich.

Wichtiger Hinweis: Die hier verwendeten Organisationsschlüssel dienen nur zur Katalogisierung von Verfahrenskennungen im DVDV. Es handelt sich dabei keinesfalls um formale oder amtliche Behördenschlüssel der Behörden oder Verwaltungen in Deutschland.

Hier sei noch einmal auf die stets aktuelle Übersichtsliste der Dienste 2 und Kategorien inklusive der vergebenen Präfixe im Downloadbereich der Koordinierenden Stelle DVDV verwiesen.

Footnotes

  1. siehe https://www.itzbund.de/DE/itloesungen/standardloesungen/dvdv/downloads/downloads.html

  2. siehe https://www.itzbund.de/DE/itloesungen/standardloesungen/dvdv/downloads/downloads.html?nn=178712#title2508501