Gebietsdaten
Damit eine Verwaltungsleistung für die Bürgerin, den Bürger oder das Unternehmen zugänglich gemacht werden und bearbeitet werden kann, muss sowohl die fachliche als auch die geographische Zuständigkeit klar geregelt sein.
Für die Zuordnung der geographischen Zuständigkeit werden in den Redaktionssystemen die Gebietsdaten angelegt und gepflegt und zentral in einer Gebietsdatenbank bereitgestellt.
Anlage im Redaktionssystem
Im Redaktionssystem werden die Gebietsdaten in einem separaten Bereich verwaltet. Hierbei wird in drei Kategorien unterschieden:
- Verwaltungspolitische Gebiete,
- Geografische Gebiete und
- Geodienste.
Innerhalb dieser Kategorien können die Gebietsdaten aufgerufen, neu angelegt, geändert und gelöscht werden.
Verwaltungspolitische Gebiete
Unter verwaltungspolitischen Gebieten werden Gebietsdaten in einer festen hierarchischen Struktur mit über- und untergeordneten Gebieten angelegt. Bei Neuanlage wird das übergeordnete Gebiet ausgewählt und dem neu anzulegenden Gebiet eine Bezeichnung und Kurzbezeichnung gegeben und ein Gebietstyp zugeordnet. Optional können auch ein Gültigkeitszeitraum, im Gebiet enthaltene Postleitzahlen und eine Beschreibung hinzugefügt werden. Das Gebiet bekommt dann eine ID für die Zuordnung im Redaktionssystem zugewiesen.
Die Hierarchie folgt dabei (innerhalb des übergeordneten Gebiets der Bundesrepublik Deutschland) dem Aufbau des Amtlichen Regionalschlüssels (ARS).
Amtlicher Regionalschlüssel
Der 12-stellige Amtliche Regionalschlüssel (ARS) ist der Nachfolger des 8-stelligen Amtlichen Gemeindeschlüssels (AGS) und ergänzt diesen durch die Angabe des Verbandsschlüssels.
Der Aufbau des Amtlichen Regionalschlüssels ist wie folgt:
- 1.-2. Stelle: Kennzahl des Bundeslands
- 3. Stelle: Kennzahl des Regierungsbezirkes (in den Bundesländern Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen, Hessen, Rheinland-Pfalz, Baden-Württemberg, Bayern, Sachsen), wenn nicht vorhanden: "0"
- 4.-5. Stelle: Kennzahl des Landkreises oder der kreisfreien Stadt
- 6.-9. Stelle: Verbandsschlüssel des Gemeindeverbands
- 10.–12. Stelle: Gemeindekennzahl
In der nachfolgenden Grafik ist der Amtliche Regionalschlüssel und darüber der kürzere Amtliche Gemeindeschlüssel beispielhaft für die Gemeinde Neuharlingersiel dargestellt.
Im XRepository finden Sie eine vollständige Codeliste der Amtlichen Regionalschlüssel aller Gemeinden in Deutschland.
Geografische Gebiete
Unter den geographischen Gebieten können Gebietsdaten angelegt werden, die nicht der hierarchischen Struktur der verwaltungspolitischen Gebiete zugeordnet sind.
Diese Gebiete werden keinen übergeordneten Gebieten zugeordnet, nutzen aber ansonsten den gleichen Aufbau wie die verwaltungspolitischen Gebiete.
Geodienste
In den Redaktionssystemen können auch Vernetzungen zu Geodiensten eingebunden werden. Geodienste (auch Geodatendienste) sind Webservices, die einen Datenaustausch stukturierter Geodaten zur Verfügung stellen.
Beispiele für Geodienste können sein:
- Straßeninformationssysteme
- Bauleitpläne
- Übersichtsbodenkarten
- Forstliche Übersichtskarten
Hierbei müssen im Redaktionssystem neben der Bezeichnung des Geodienstes auch Zugangsinformationen (zum Beispiel URL, WFS-Version, Authentifizierung) und eine Mapping-Konfiguration angegeben werden.
Zuordnung von Leistungen
Für jede Leistung muss klar geregelt sein, in welchem Gebiet diese gültig ist und an wen sich ein Leistungsempfänger im eigenen Gebiet für die Inanspruchnahme einer Leistung wenden muss. Für diese Zuordnung haben die Objekte Organisationseinheiten und Onlinedienste jeweils das Modul Zuständigkeitsgebiet beziehungsweise Gültigkeitsgebiet.
Die Leistung "Personalausweis Ausstellung" muss von jeder Bürgerin und jedem Bürger in einem der zuständigen Bürgerbüros seiner Gemeinde in Anspruch genommen werden.
Die Bürgerbüros werden als Organisationseinheiten angelegt und mit der Leistung "Personalausweis Ausstellung" verknüpft. Außerdem wird ihnen das jeweilige Zuständigkeitsgebiet zugewiesen. So kann auf Verwaltungsportalen für jede antragsstellende Person über die Gebietsdaten die passende Zuständige Stelle gefunden werden.