KennzeichenOeffentlichAnzeigen und OnlineDienstStatus
Hier wird der zweite ausgewählte Use Case im Juli vorgestellt. Dabei handelt es sich nicht um den einzigen bereitgestellten Use Case, sondern um einen ausgewählten Use Case mit konkreten Beispielen aus der Paxis. Der Anwendungsfall soll die Vorteile der 2.3.1 Version ebenso verständlich beschreiben, wie die Herausforderungen die sich eventuell bei dem Umstieg ergeben könnten.
Beschreibung des Use Cases
KennzeichenOeffentlichAnzeigen: Mit dieser Auswahl bietet XZuFi 2.3.1 gegenüber der Vorgängerversion die neue Möglichkeit, bestimmte Elemente zwar zu importieren, gleichzeitig aber darum zu bitten, sie nicht öffentlich anzuzeigen. Das kann zum Beispiel sinnvoll sein, wenn der Abruf bestimmter Informationen aus dem PVOG erforderlich sind, sie aber (noch) nicht für Bürgerinnen und Bürger in Portalen einsehbar sein sollen. OnlineDienstStatus: Die neue Codeliste wiederum ermöglicht die Angabe des aktuellen Status eines Onlinedienstes (unbestimmt, Planung, Initialisierung, Test, Produktion, Wartung, Deaktivierung). Die möglichen Kombinationen aus dem angegebenen Status eines Online-Dienstes und der Auswahl über die öffentliche Anzeige von diesem Online-Dienst wollen wir hier ebenfalls betrachten, um irreführende Angaben zu vermeiden. Wir wollen zur Nutzung der beiden Elemente den Gebrauch in den Redaktionen möglichst klar definieren, eine sinnvolle Konvertierung für die Übergangsphase der beiden Versionen bis zum 01.01.2026 festlegen und eine Umsetzungshilfe der XZuFi 2.3.1 Daten für Portale bieten.
Aus der XZuFi 2.31 Spezifikation:
- Neues Element KennzeichenOeffentlichAnzeigen an Kommunikationssystem (Seite 40)
- Neues Element KennzeichenOeffentlichAnzeigen an Organisationseinheit (Seite 94)
- Neues Element KennzeichenOeffentlichAnzeigen an Kontaktperson (Seite 103)
- Neues Element KennzeichenOeffentlichAnzeigen an OnlineDienst (Seite 109)
- Neue Codeliste OnlinedienstStatus Codeliste OnlinedienstStatus
- Neues Element OnlinedienstStatus an OnlineDienst (Seite 109)
Zielsetzung
Grundsätzlich sind alle importierten Daten aus dem PVOG für Konsumenten des Suchdienstes und des Bereitstelldienstes abrufbar. Einigen Redaktionssysteme haben Mechanismen implementiert, die bestimmte Informationen von dem Import in das PVOG ausschließen. Hiermit möchte man oft verhindern, dass diese Informationen in Portalen für Bürgerinnen und Bürger zugänglich werden. Auf der anderen Seite werden diese Informationen allerdings an anderer Stelle (im Hintergrund) benötigt und im Abruf aus dem PVOG vermisst. Das neue Elemente „KennzeichenOeffentlichAnzeigen“ soll mit der Auswahl „FALSE“ jeweils für das Kommunikationssystem, für die Organisationseinheit, die Kontaktperson und den Online-Dienst ein Import ins PVOG ohne öffentliche Anzeige in den Portalen ermöglichen.
Insbesondere für die Nachnutzung von EfA-Diensten und für den First-Level-Support der 115er könnte auf die nicht öffentlich angezeigten, aber bereitgestellten Informationen, zugegriffen werden.
Mit dem XZuFi 2.3.1 Rollout ist es zudem möglich über das Element OnlinedienstStatus anzugeben, in welchem Status der Entwicklung ein Online-Dienst sich befindet bzw. ob er aktuell durch Wartung oder Deaktivierung ausfällt. Auch diese Information kann sehr wertvoll für die Mitarbeitenden der 115 sein.
Beispiel(e)
Ein konkretes Beispiel wird aktuell für das digitale Schulzeugnis erarbeitet. Da die Umstellung auf XZuFi 2.3.1 im pilotierenden Bundesland noch nicht vollzogen ist, werden wir zeitnah ein theoretisches Beispiel bereitstellen um diese Lücke zu schließen.
Offene Klärungspunkte
1. Wie wird die Angabe KennzeichenOeffentlichAnzeigen = „FALSE“ von Importen in XZuFi 2.3.1 zu Abrufen in XZuFi 2.2. konvertiert?
Daten, die in XZufi 2.2 importiert wurden, werden bei der Aufwärtskonvertierung auf KennzeichenOeffentlichAnzeigen = TRUE gesetzt. Man geht davon aus, dass die Datenpflege vor dem Umstieg des Imports auf 2.3.1 der ursprünglichen Logik folgt: Alle importierten Daten dürfen öffentlich angezeigt werden.
Bei der Abwärtskonvertierung werden die Angaben bei KennzeichenOeffentlichAnzeigen aktuell ignoriert.
Nächster Schritt: Mit Vertretern der Redaktionen soll abgestimmt werden, ob die Abwärtskonvertierung so erfolgen soll. Anschließend würden wir bei Bedarf eine Anforderung für eine mögliche Anpassung des Konverters formulieren. (Stand 31.07.2025)
2. Wie wird sichergestellt, dass die Angabe KennzeichenÖffentlichAnzeigen = „FALSE“ in allen Portalen berücksichtigt wird?
Die Wahrheit ist: Dies kann nicht sichergestellt werden. Die Anforderung wird zwar in der XZuFi 2.3.1 Spezifikationen auf einigen der 280 Seiten beschrieben, eine konkrete Anweisung oder Abstimmung mit allen Konsumenten der Daten gibt es bisher nicht. Das PVOG filtert auf dem Weg vom Import zum Abruf nach aktuellem Stand keine Daten raus und verbindliche Anweisungen für die Umsetzung fachlicher Anwendungsfälle hat es bisher für Konsumenten des Such- oder Bereitstelldienstes nicht gegeben. Die Redaktionen können sich also auch bei Angabe des KennzeichenOeffentlichAnzeigen nicht darauf verlassen, dass diese Daten tatsächlich von keinem der Konsumenten öffentlich angezeigt werden.
Maßnahme in Bearbeitung: Abstimmung der Anforderung mit dem Bundesportal Mit unserem Piloten, dem Bundesportal, stimmen wir diese Anforderung ab. Bis zum Umstieg des Bundesportals auf Abrufe in XZuFi 2.3.1 zum Jahreswechsel, soll diese Anforderung umgesetzt werden. Auch das PVOG arbeitet bereits an der Umsetzung dieser fachlichen Anforderung im Suchdienst-Frontend.
Maßnahme in Bearbeitung: Richtlinie für fachliche Anforderungen an Portale Da es bisher kein Dokument gibt, dass verbindlich die Umsetzung von fachlichen Anforderungen für Konsumenten des Bereitstelldienstes regelt, soll als Zwischenlösung eine Richtlinie für Portale auf der Info-Website des Rollouts veröffentlicht werden. Im Betriebskonzept des PVOGs soll mindestens auf diese Sammlung verwiesen werden. (Stand 31.07.25)
3. Wie sollen Portale die Information über einen OnlineDienstStatus umsetzen?
Die Anforderungen sollen von den Vertretern der Redaktionssysteme konkret vereinbart werden. Anschließend können wir dabei unterstützen die Umsetzung in den Portal zu koordinieren. (Stand 31.07.25)
4. Sollen Online-Dienste jedes Status öffentlich angezeigt werden?
Siehe vorherige Frage.
4. Wie wird sichergestellt, dass alle Online-Dienste mit dem Status "Produktion" einen gültigen Link liefern?
Die Codeliste OnlineDienstStatus sieht vor, dass OnlineDienste mit dem Code 40 = Produktion auch einen gültigen Link liefert. Aktuell gibt es keinen Mechanismus/Validator, der diese Anforderung beim Import der Daten prüft.
Maßnahme in Bearbeitung: Eventuell Validator für OnlineDienst-Link bei Status "Produktion" Der Bedarf eines Validators wurde bereits mit den Ansprechpersonen im PVOG thematisiert. Als nächstes werden wir eine Anforderung schreiben. (Stand 31.07.25)